消费是经济增长的稳定器和压舱石，是畅通产业循环、市场循环的重要基础。党的二十大报告提出增强消费对经济发展的基础性作用；中央经济工作会议强调把恢复和扩大消费摆在优先位置；国家《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》提出全面促进消费，加快消费提质升级。
近日，四川省政府出台了《关于实施“三品一创”消费提质扩容工程 加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见》。制定出台《意见》，是贯彻落实党中央和国务院关于扩内需促消费系列决策部署的重要举措和具体实践。通过实施“三品一创”消费提质扩容工程，大力促进消费复元活血，打响“蜀里安逸”消费品牌，推动国际消费目的地建设。
《意见》共分为四个部分：
第一部分是总体要求，提出到2027年，“蜀里安逸”消费品牌体系初步形成，全省消费市场规模突破4万亿元，消费品进出口和服务消费贸易额不断扩大，外来消费占比稳步提升。到2030年，基本建成具有全球重要影响力的消费经济中心。
第二部分是“三品一创”消费提质扩容工程具体路径，包括打造全球消费品质供给集聚地、培育全球消费品尚引领创新地、建设全球消费品味生活宜居地和创建国际一流消费环境高地。
第三部分是促进近期消费恢复发展的措施，主要包括加大助企纾困力度、推动金融助力消费、高效统筹疫情防控和消费促进。围绕重点领域发放消费券，支持汽车、绿色智能家电家装消费，加快促进消费恢复。
第四部分是保障措施，主要包括加强组织领导、强化政策要素保障、推广“蜀里安逸”消费品牌全球标识、建立国际消费环境评价体系。
本次《意见》的出台体现了三方面的特点。
一是系统性。《意见》全面对接国家《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，贯彻落实成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第六次会议部署，既有较高站位、又突出四川特色。坚持两端发力，提升传统消费、培育新型消费、扩大服务消费，统筹本土、外来、全球三大消费。对四川促消费工作作出了系统性的谋划，凝聚了全省促消费的合力，提出“三品一创”消费提质扩容工程，涵盖了4个板块18个方面。
二是前瞻性。把解决消费当前之“困”与夯实长远之“基”相结合，既突出当前3—6个月促进消费复元活血保常量的当期政策，提振市场信心、刺激消费恢复，也注重通过打基础、利长远，前瞻性谋划未来一段时期四川全面促进消费、打响“蜀里安逸”消费品牌的思路、举措和路径，加快建设国际消费目的地。
三是首创性。据了解，目前全国省级层面尚未出台类似促消费意见。在新形势下，四川率先以省政府名义高规格出台《意见》，既体现了四川将恢复和扩大消费摆在优先位置的政治站位，也展现了四川在政策创新和工作谋划上走在前列。《意见》出台，将推动四川促进消费恢复发展，探索国际消费目的地建设新路径，对四川加快实施扩大内需战略，更好融入双循环格局起到示范引领作用。
文件最抢眼的是四川提出“蜀里安逸”消费品牌的打造。“安逸”是四川美好生活的代表。“蜀里安逸”是结合四川特色文化、群众期望提出的消费品牌。据介绍，“蜀里安逸”消费品牌的内涵包括高品质的供给端、新时尚的引领力、多品味的生活圈、国际化的便利度。高品质的供给端体现在四川消费汇聚全球消费资源，买全球卖全球的能力。新时尚的引领力体现在做强首店经济、国货潮牌，塑造旅游精品、创新文化消费，在消费潮流中走在国际前列。多品味的生活圈体现在打造美食荟萃地、丰富夜间烟火气，服务消费者丰富多元的品质生活需求。国际化的便利度体现在同国际接轨的服务标准体系、政策制度体系，出入境消费、支付更加便利，交通枢纽的作用进一步增强。
此外，在区域协调发展、场景打造、平台搭建、重点领域等方面，《意见》均提出了不少创新性的举措，干货满满。
在区域消费协调发展方面，过去3年省财政安排专项资金，支持成都创建国际消费中心城市，推动9个城市建设区域消费中心城市，相关城市的消费能级不断提高，对周边的带动作用不断增强。《意见》在此基础上，进一步提出推进消费创新发展、下沉扩容，支持打造国际消费中心城市、成都都市圈消费副中心和“1小时”消费圈、消费创新发展引领县为支撑的多层次消费中心，为推动构建“五区共兴”新格局贡献重要力量。
在消费场景打造方面，成都已成为全国首店经济第三城、夜间经济第一城，去年新落户各类首店就达到708家。各地纷纷强化商圈、步行街消费载体建设，泸州发布冰雪基地、温泉、郎酒庄园等商文旅消费新场景；绵阳培育“夜游绵州”新场景，提升夜间融合消费。为更好统筹推进全省消费场景建设，《意见》提出实施消费新场景5年培育计划，今年将打造40个“蜀里安逸”消费新场景；持续打造示范步行街、智慧商圈，推进一刻钟便民生活圈建设试点。
在促消费平台搭建方面，《意见》提出要更加注重促消费平台的品牌化建设。继续举办中国（四川）国际熊猫消费节，将消费节打造成为全球消费品展示、多元消费文化鉴赏、国际消费供应链合作“三大平台”。鼓励各地集中力量，将过去举办的各类展会和促消费活动做大做强，认定培育一批特色消费促进平台。
在重点消费领域方面，去年全省出台了《搞活汽车流通扩大汽车消费十五条措施》，评定第2批川派餐饮创新发展先行区12个，开展“味美四川”川派餐饮汇系列活动，有力推动了汽车餐饮消费市场回暖复苏。为推动重点消费领域提质扩容，《意见》进一步提出加快建设汽车全生命周期产业发展先行区，扩大汽车平行进口规模、深化二手车出口试点等政策，激发汽车消费新动能；实施“天府三名”工程，推出天府名菜体验店、天府名店和川菜全球形象体验店，打造全球美食荟萃地。
据了解，下一步，各市州政府和省直有关部门将按照《意见》要求，紧锣密鼓地制定各项工作的配套方案，确保文件落地落实。
原标题：四川实施“三品一创”消费提质扩容工程 ，加快培育“蜀里安逸”消费品牌
编辑：黎磊
责编：刘莹
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